Арбитражен ръководител: Професия и бизнес

B2b бизнес Други бизнес услуги

Исторически аспект

Институцията за фалит е сравнително нова за руската правна система. В дореволюционна Русия обаче институцията на фалита е била достатъчно развита. Процедурите за несъстоятелност на неплатежоспособни длъжници са разработени и приложени на практика в началото на 19-ти век, като има и определен статус на така наречените антикризисни специалисти.

В дореволюционната терминология във връзка с модерните арбитражни ръководители се използва чисто руски термин - „попечител“. Попечителят е избран измежду заклетите адвокати - адвокати. Основната цел на попечителя-настойник беше да гарантира законността на всички действия на неплатежоспособното предприятие. Освен това, според законодателството на Русия, за разлика от чуждото законодателство от онова време, длъжникът е бил напълно спрян от управлението на собственост.

Правен статус на арбитражния ръководител

Мнозина все още не осъзнават каква е същността на тази професия. В очите на някои това е държавен служител, участващ в производството по несъстоятелност. В очите на другите има човек, който дойде в предприятието с цел да издърпа последното и по този начин напълно да го унищожи. По принцип и двете тези твърдения са неправилни, но имат и известна истина.

Общият термин „арбитражен ръководител“ се отнася до три типа антикризисни специалисти - временен ръководител, външен ръководител и управител на несъстоятелността - които работят на различни етапи на производството по несъстоятелност. Фигурата на арбитражния ръководител е ключова на почти всички етапи от процедурата по несъстоятелност. Ефективността на институцията по несъстоятелност пряко зависи от дейностите на арбитражния ръководител. Съдбата на предприятието до голяма степен зависи от неговата квалификация, умения и знания.

За първи път той въведе Закона за фалита на предприятията от 1992 г. в руската икономика на този нов участник в процеса на фалит. Ключова фигура в производството по несъстоятелност на арбитражен ръководител бе определена от влязлия в сила Закон за банкрута през 1998 г.

По това време Русия преживява икономическа криза, мнозина останаха без работа. Следователно професията на арбитражния мениджър, която е търсена на пазара, стана много привлекателна и за мнозина това беше опит да се опитат в нова област и да започнат нов живот.

Така в тази област дойдоха икономисти, банкови служители и участници на пазара на ценни книжа, за които по онова време не беше подходящ момент. Също така арбитражните ръководители често са бивши инженери и военни.

Но към момента на приемането на този закон професията на арбитражен ръководител практически не съществуваше и изискванията, които бяха наложени на тези специалисти, както беше показано днес, бяха далеч от перфектни, така че на пазара на фалита имаше доста неквалифицирани специалисти. Почти всеки би могъл да стане арбитражен ръководител, преминал кратък курс на обучение и издържал обикновен изпит. Някои арбитражни ръководители дори нямаха висше образование. Освен това досега арбитражният ръководител не носеше никаква отговорност за своите действия.

Но днес ситуацията се промени и новият закон от 2002 г. посочи още по-съществено количество професионални изисквания към арбитражните ръководители. Първият е наличието на висше образование. Второто е наличието на мениджърски опит от поне две години. Третото е наличието на сертификат, удостоверяващ получаването на специално образование по програмата, което се одобрява от съответните федерални ведомства. И четвърто, този арбитражен ръководител трябва да премине стаж за най-малко една година в саморегулираща се организация, да получи положителни отзиви за дейността на този потенциален арбитражен ръководител в саморегулираща се организация и да бъде член на тази саморегулираща се организация.

Въведени бяха и механизми за отговорност на арбитражните ръководители, като например институцията за дисквалификация, прилагана за първи път в този закон. Втората е застраховка за отговорност за щети, причинени от арбитражни ръководители и саморегулиращи се организации, които трябва да осигурят сигурност за дейността на тези арбитражни ръководители.

Законодателите смятат, че финансовата отговорност на арбитражните ръководители за сметка на застраховката ще премахне конфликта на интереси, когато Федералната служба за финансово възстановяване, участваща в делото за фалит, едновременно контролира дейността на един от основните участници в процедурата по несъстоятелност.

Договорът за застраховка на отговорност се признава като форма на финансова гаранция за отговорността на арбитражния ръководител. Минималната застрахователна сума по застрахователен договор трябва да бъде под три милиона рубли годишно. Арбитражният ръководител в срок от десет дни от датата на одобрението му от арбитражния съд по делото за несъстоятелност застрахова отговорността си в случай на загуби на лица, участващи в делото за несъстоятелност, в размер в зависимост от балансовата стойност на активите на длъжника.

Арбитражният мениджър вече не работи сам. По закон от тези частни предприемачи се изисква да бъдат част от една от саморегулиращите се организации. Всеки арбитражен ръководител, освен че има застрахователни полици, трябва да внесе поне петдесет хиляди рубли в компенсационния фонд на своята организация. Компенсационният фонд ще се използва и за възстановяване на щети в случай на неправилна дейност на арбитражните ръководители. Общият фонд за компенсации може да се използва в случай на неизправност на един управител. Сега арбитражните ръководители трябва да отговарят един за друг, тоест те имат вид взаимна отговорност.

Саморегулиращата се организация трябва да контролира действията на всеки от своите арбитражни ръководители и ако тя действа неправилно, трябва да предприеме мерки към нея, включително до изключване от саморегулиращата се организация. И изключването от саморегулиращата се организация го задължава да напусне предприятието.

Разпоредбите на Закона за несъстоятелността предвиждат арбитражният съд да назначи за арбитражни ръководители физическо лице, регистрирано като индивидуален предприемач със специални познания и да не е заинтересовано лице по отношение на длъжника и кредиторите.

Много интересно и двусмислено е, че арбитражният ръководител може да бъде само лице, регистрирано като индивидуален предприемач. В съответствие с чл. 2 от Гражданския кодекс на Руската федерация, предприемаческата дейност е независима, осъществява се на ваш собствен риск, насочена към систематично получаване на печалба от използването на собственост, продажба на стоки, изпълнение на работа или предоставяне на услуги на физически лица.

От една страна, дейността на арбитражния ръководител съдържа признаци на предприемаческа дейност.

Това е независима дейност, изискваща държавна регистрация, осъществявана с цел получаване на печалба на ваш собствен риск и на ваш собствен риск.

Но правният статут на арбитражния ръководител като индивидуален предприемач има свои собствени характеристики. Тя се дължи на спецификата на процедурите по несъстоятелност и намира израз в необходимостта от специално разпределение на предприемаческите рискове и арбитражният ръководител да извършва дейности както от свое име, така и от името на длъжника, както в интерес на длъжника, така и в интерес на кредиторите.

Управителят може да участва в процеса на несъстоятелност от свое име и да упражнява правомощията, предвидени от федералния закон за различни процедури по несъстоятелност. В този случай можем да говорим за дейностите на арбитражния ръководител, осъществявани от неговия орган в интерес на кредиторите или на длъжника.

В същото време на администратора на длъжника на различни етапи на несъстоятелността се възлагат функциите на ръководителя на длъжника, като в този случай арбитражният ръководител става изпълнителен орган на длъжника.

Този факт показва, че дейността на арбитражния ръководител има значителни характеристики, които не са характерни за други индивидуални предприемачи.

Дори получаването на възнаграждение, което от икономическа гледна точка е печалба, се регулира по начини, които не са приложими за печалбата.

Дейностите на арбитражния ръководител, разбира се, се плащат. Арбитражният ръководител получава възнаграждение за сметка на имуществото на длъжника. Ако имуществото му е недостатъчно, възнаграждението може да бъде изплатено от кредиторите. Във всеки случай размерът на възнаграждението се одобрява от арбитражния съд и не зависи от успеха на дейностите на арбитражния ръководител. Възнаграждението на арбитражния ръководител и печалбата на отделен предприемач имат съвсем различен правен характер. Но процедурата за облагане на доходите на арбитражен ръководител не се различава от процедурата, установена за други индивидуални предприемачи.

За разлика от обикновен предприемач, правният статус на арбитражен ръководител не му дава пълна независимост, което е признак за предприемачество.

Администраторът няма право да действа само в свои интереси. Независимо от процедурата по несъстоятелност, интересите на кредиторите и длъжника винаги трябва да са на първо място. Също така действията на арбитражния ръководител са строго ограничени от закона и решенията на събранието и комисията на кредиторите.

Парадоксът се състои и във факта, че за арбитражния ръководител, като предприемач, държавната регистрация е задължителна, но първоначалният момент от неговата дейност се определя не от държавна регистрация, а с решение или решение на арбитражния съд. От това следва, че правният статут на управителя не съответства на статуса на предприемач и следва да се счита за независим, но най-новият Закон за несъстоятелността определя правния статус на арбитражния мениджър като индивидуален предприемач и съществува модел, който като цяло законодателите променят подхода към правния статус на арбитражен ръководител не смятам.

Преди три години настоящият арбитражен ръководител беше зададен на въпроса: смятате ли, че статутът на арбитражния мениджър е установен правилно или неправилно и какво трябва да бъде според цивилизованото законодателство? Около 20% подкрепят статута на арбитражен ръководител като индивидуален предприемач. Около 70% подкрепят необходимостта от промяна на този статус. Нещо повече, те предложиха статут на адвокат или статут на нотариус като модел. Около 10% са в полза на държавните служители като арбитражни ръководители.

Арбитражен мениджър

Временният мениджър се появява на етапа на наблюдение. Съгласно новия Закон за несъстоятелността управителят се назначава от арбитражния съд измежду членовете на саморегулиращата се организация, предложени от кредиторите, а при липса на такъв - от броя на други саморегулиращи се организации, предложени от регулаторния орган (Министерство на правосъдието), включен в единния държавен регистър.

Задачите на временния ръководител през периода на наблюдение са да се справи с финансовото състояние на длъжника и да определи дали е възможно да се възстанови платежоспособността му. След като направи определени изводи, временният ръководител свиква първата среща на кредиторите, на която прави доклад за резултатите от финансовия анализ и препоръчва едно от четирите решения: да сключи приятелско споразумение, ако е възможно изплащане на дългове с вноски на вноски, въвеждане на финансово възстановяване или външно управление, ако платежоспособността на длъжника Можете да възстановите или откриете производство по несъстоятелност.

Временният ръководител продължава да изпълнява задълженията си до назначаването на външен или синдик. Той сам може да стане всеки от тях. На етапа на външно управление ръководителят на длъжника се отстранява от поста си, а външният мениджър всъщност става ръководител на предприятието. На този етап управителят разработва външен план за управление, който предвижда възстановяване на платежоспособността до определена дата, след това този документ се одобрява от събранието на кредиторите.

Функциите на външния мениджър се състоят във възстановяване на платежоспособността на длъжника чрез различни операции, главно чрез продажбата на неосновна собственост или чрез отдаване под наем на помещения. В този случай управителят има право самостоятелно да се разпорежда с имуществото на длъжника. Но, като прави транзакции както уговорени, така и нерегламентирани от външния план за управление, мениджърът често се стреми да се застрахова и одобри по време на заседанията с имуществото на длъжника, преди да бъдат направени.

Основната му отговорност е да извърши опис на имущество - както собственост на длъжника, така и собственост, независимо от счетоводството в счетоводните документи. Външният мениджър поддържа счетоводно, финансово, статистическо счетоводство и отчитане (обикновено това се прави от неговия екип - специалисти в областта на правото и икономиката), поддържа регистър на вземанията на кредиторите, предприема мерки за събиране на дългове и обективи по предявените на длъжника вземания на кредитори.

Въз основа на резултатите от изпълнението на външния план за управление се провежда събрание на кредиторите с доклад и, ако платежоспособността на длъжника бъде възстановена, се извършват сетълменти с кредитори в съответствие с регистъра.

Външният ръководител действа до назначаването на нов директор на предприятието в случай на сключване на споразумение за уреждане или погасяване на вземанията на кредитори или до назначаването на синдик в случай на откриване на производство по несъстоятелност.

Функциите на синдика са да предприеме мерки за гарантиране на безопасността на имуществото на длъжника и да търси, идентифицира и връща собственост, притежавана от трети лица, да състави пълен регистър на кредиторите и да направи споразумения с тях.

Психологически аспект

Фалитът е болезнен и конфликтиращ процес. Конфликтите на различни интереси започват от момента на подаване на молба до арбитражния съд за обявяване на стопанския субект в несъстоятелност и получаване на тяхното по-нататъшно развитие на етапа на назначаване на арбитражния ръководител, тъй като всяка група кредитори иска да види своя кандидат за арбитражен управител.

Фактът за назначаването на арбитражен ръководител, поради влиянието на кредитор или група кредитори, изобщо не означава допълнителна подкрепа за действията на арбитражния ръководител. Тъй като тежестта на конфликта е пряко пропорционална на размера и ликвидността на активите на предприятието длъжник, принципа на арбитражния мениджър, желанието му да следва буквата на закона може да не срещне с надлежно разбиране.

Арбитражното управление като цяло и антикризисните мениджъри като представители на тази професия, нова за страната ни, развиват трайно негативно отношение както в обществото като цяло, така и от страна на отделните образувания. За всички страни - трудовия колектив, ръководството на предприятията, административните органи, наказателните структури и т.н. - Това представлява потенциална заплаха, с възможното изключение на кредиторите и дори тогава не всички. Когато е назначен в предприятието, мениджърът е принуден да работи с вградена работна сила, която, без да получава заплати, въпреки това не иска да промени нищо. Предишното ръководство разбира, че с появата на арбитражния мениджър всичко може да се промени за него не към по-добро, особено ако той е участвал в незаконни действия и оказва съпротива. Често бившето ръководство се опитва по всякакъв начин да „постави колелата в колелото“, като не дава необходимата информация, унищожава документи, саботира работата. Често това ръководство все още трябва да бъде намерено. Администрацията, която би могла да има специални отношения с бившия ръководител, губи контрол над предприятието и може значително да усложни работата. Арбитражният мениджър почти винаги заема много трудна позиция: той се възприема от всички като външен човек.

Потенциалният конфликт е основната характеристика на професията на арбитражен ръководител. Всички участници в процеса на несъстоятелност не си взаимодействат, но са в постоянна опозиция и се борят помежду си. Мениджърът е на кръстовището на интереси на различни страни, в центъра на потенциални и продължаващи конфликти, което представлява реална заплаха за бизнеса, здравето и дори живота.

Поэтому одна из главнейших задач арбитражного управляющего — разрядить конфликтную ситуацию и при этом соблюсти интересы всех сторон, как самого предприятия, так и его кредиторов.

Профессионализм

В последнее время институт банкротства в России постепенно набирает силу, растет количество антикризисных управляющих и, как следствие, увеличивается конкуренция на рынке труда арбитражных управляющих. Все большее значение начинает приобретать настоящий профессионализм в этой сфере.

Какие же люди успешно работают в качестве антикризисных управляющих в условиях современной России? Профессиональный арбитражный управляющий — это человек, обладающий знаниями и навыками грамотного юриста, опытного экономиста и тонкого психолога, а главное, имеющий управленческий опыт.

Но не менее важную роль играют и личностные качества. Арбитражный управляющий должен обладать очень высокой стрессоустойчивостью, даже в эмоционально насыщенных ситуациях он должен уметь принимать рациональные решения. И, конечно, не на последнем месте честность и порядочность.

Деятельность российского арбитражного управляющего многофункциональна. Ему приходится решать целый спектр разнообразных задач: от комплексной диагностики проблем предприятия на разных стадиях банкротства до нахождения наиболее приемлемых и максимально эффективных путей.

Поскольку специфика деятельности арбитражных управляющих такова, что им приходится общаться с различными людьми и группами людей, они должны быть мастерами общения. И не только находить общий язык с различными людьми в различных ситуациях, выслушивать и согласовывать мнения и интересы разных сторон в процессе переговоров, но и эффективно убеждать других в своей точке зрения, а в случае необходимости пойти и на разумный компромисс.

Профессионализм арбитражного управляющего зависит, прежде всего, от его практического опыта и теоретических навыков. Регулярное обучение необходимо для преуспевающего антикризисного управляющего.

Конечно же, даже очень хороший профессионал не может добиться результата, работая в одиночку. Существует правило в работе арбитражного управляющего, хотя и не закрепленное законодательно, но выведенное чисто эмпирическим путем и составляющее основу успешной работы арбитражного управляющего.

На проведение любой из процедур банкротства арбитражный управляющий обычно приходит со своей командой специалистов, обладающих высокой квалификацией в области права, бухгалтерии, менеджмента. Либо он сотрудничает с частными специалистами, либо с консалтинговыми компаниями, специализирующимися в области банкротства.

Знать законодательство, ориентироваться в политической и экономической ситуации, эффективно организовывать совместную работу, вести успешные переговоры, уметь разрешать конфликты — это самые необходимые качества профессионала в антикризисном управлении, которые и позволяют ему приобретать успешную репутацию.

Антикризисное управление — прикладная наука, и большую часть профессиональных знаний арбитражный управляющий получает в процессе работы.

Нарожная Ольга

* Статията е на повече от 8 години. Може да съдържа остарели данни


Популярни Публикации